黨的二十屆三中全會既是十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇,也是新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇,充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移將改革進行到底的歷史主動精神和強烈使命擔當,體現(xiàn)了統(tǒng)攬全局、應(yīng)對變局、勇開新局的大視野、大定力、大氣魄,為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化提供了根本遵循、強大動力和制度保障。
在“學明白”上著力深化三個方面認識
習近平總書記在《決定》說明中,用“四個迫切需要”闡述了確定全會議題的考慮,為我們更好領(lǐng)會全會精神及其重大意義提供了指引。 深刻認識到:全會舉旗定向,開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景。全會系統(tǒng)總結(jié)了新時代以來全面深化改革的成功實踐和偉大成就,緊扣以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的中心任務(wù),分領(lǐng)域分階段提出中國式現(xiàn)代化更加明確清晰的戰(zhàn)略目標愿景,充分體現(xiàn)了黨中央完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的歷史主動,充分彰顯了我們黨以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的高度自覺和堅定自信。 深刻認識到:全會繼往開來,繪就全面深化改革美好藍圖。從開啟改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,到新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進改革新征程,再到推動全面深化改革向廣度和深度進軍,三次三中全會一以貫之、一脈相承!稕Q定》用“三個面對”指明了“必須把改革推向前進”的時代背景,系統(tǒng)提出“七個聚焦”改革路線圖和15個方面主要任務(wù),明晰了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標和路徑。 深刻認識到:全會實干篤行,彰顯改革內(nèi)在規(guī)律真理偉力。改革開放特別是新時代全面深化改革以來取得的開創(chuàng)性、革命性、歷史性成就,其中的寶貴經(jīng)驗就在于總結(jié)、運用、貫徹好“六個堅持”重大原則!傲鶄堅持”既是“過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α钡纳羁炭偨Y(jié),更是“未來我們怎樣才能繼續(xù)成功”的行動指南,只有把“六個堅持”重大原則貫徹到全面深化改革的全過程,改革才能行穩(wěn)致遠、闊步前進。 在“想清楚”上著力理清三個方面思路
全面深化改革牽一發(fā)而動全身,必須把握和運用好“三個更加注重”的思想和工作方法,想清楚“為什么、改什么、怎么改”,找準改革的切入點和突破口。 更加注重系統(tǒng)集成是前提。習近平總書記強調(diào):“謀劃和推進改革,必須堅持系統(tǒng)觀念、全局觀念,強化戰(zhàn)略思維、辯證思維,分輕重緩急,更加注重系統(tǒng)集成”。要求我們把改革攻堅同促進制度集成結(jié)合起來,打通跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域改革的堵點卡點,在要素市場配置、支持全面創(chuàng)新、促進對外開放等領(lǐng)域系統(tǒng)謀劃推進,增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。 更加注重突出重點是關(guān)鍵。習近平總書記把處理好整體推進和重點突破的關(guān)系作為全面深化改革需要把握的重大關(guān)系之一,強調(diào)“整體推進不是平均用力、齊頭并進,而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面,注重抓重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。要求我們在抓改革上更加聚焦,圍繞制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點問題、影響社會公平公正的熱點問題、各領(lǐng)域的風險問題等,率先抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,以重點突破帶動改革整體推進。 更加注重改革實效是目標。改革的頂層設(shè)計為改革實踐明確了任務(wù)、指明了方向,但只有落到實處,才能推動經(jīng)濟社會發(fā)展。習近平總書記多次強調(diào),“如果不沉下心來抓落實,再好的目標,再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月”。要求我們在改革抓落實上投入更多精力、拿出更多務(wù)實辦法,打破慣性思維和路徑依賴,更加有針對性地解決各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的矛盾和問題,推動各項改革舉措落地見效。 在“干到位”上著力抓實三個方面工作
對標落實全會精神,我們要結(jié)合市委五屆十次全會提出的目標任務(wù),以改革破冰引領(lǐng)行動破局、發(fā)展突圍,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北實踐隨州篇章。 以改革穩(wěn)增長,努力推動高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮經(jīng)濟發(fā)展機制改革牽引作用,聚焦省委建立高水平社會主義市場經(jīng)濟體制實踐體系目標任務(wù),統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略規(guī)劃編制、大財政體系建設(shè)、投資項目績效綜合評價、國資國企功能性績效評價、供應(yīng)鏈平臺建設(shè)、以“用”為導向的科技創(chuàng)新、內(nèi)外貿(mào)銜接貫通等七項重點改革,完善高質(zhì)量發(fā)展動力循環(huán)機制。圍繞建設(shè)鄂北重要生態(tài)屏障、全國專用汽車與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范基地、全國優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出口基地、炎帝神農(nóng)和編鐘禮樂文化保護傳承地“四大功能定位”,構(gòu)建關(guān)聯(lián)左右和供需上下游的產(chǎn)業(yè)鏈條,加快形成以新質(zhì)生產(chǎn)力為先導、新興產(chǎn)業(yè)為主導、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、能級提升。 以改革促融合,努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活。聚焦打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)目標,全面推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合、基礎(chǔ)設(shè)施融合、公共服務(wù)融合、體制機制融合。堅持以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化建設(shè)與強縣工程有機融合、一體推進,構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展體系,健全城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的服務(wù)體系和治理體系,加快推動城鄉(xiāng)要素流通,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。把以人民為中心作為檢驗改革成果的邏輯起點,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點領(lǐng)域,集中力量辦成一批可感可及的實事,讓群眾看到變化、得到實惠。 以改革強治理,努力維護高水平安全。統(tǒng)籌流域綜合治理,持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),協(xié)同推進降碳、減污、擴綠,一體推進水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水共治”。以美好環(huán)境與幸福生活共同締造為載體,健全完善縣鎮(zhèn)村治理體系基本架構(gòu)、優(yōu)化治理單元、組織發(fā)動群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾、為基層賦能增效等工作機制,加快構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)基層社會治理體系。完善統(tǒng)籌發(fā)展和安全的工作機制,有力有效防范化解重點領(lǐng)域風險隱患,以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展。 。ㄗ髡呦凳形h校春季主體班市直科級班課題組,指導老師馬語晨)