優(yōu)化“營商”贏“好商”夯實發(fā)展“硬支撐”
——隨縣全力打造一流營商環(huán)境紀實
隨州日報全媒記者 王松 通訊員 王春梅 魏濤 盧宏亮
從壓縮政務服務事項，到營造公平公正的法治化環(huán)境，在隨縣，企業(yè)真真切切地享受到了營商環(huán)境不斷優(yōu)化帶來的便利。 優(yōu)良的營商環(huán)境是一個地區(qū)軟實力的重要體現(xiàn)。隨縣始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”、經(jīng)濟生態(tài)的“第一大事”，扎實開展營商環(huán)境優(yōu)化提升行動，以營商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟之“穩(wěn)”，謀發(fā)展之“進”，精準有效激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。 利企便民 政務服務提效能
優(yōu)化政務服務是打造一流營商環(huán)境，便利企業(yè)和群眾生產(chǎn)經(jīng)營與辦事創(chuàng)業(yè)的重要支撐，隨縣不斷優(yōu)化政務服務，做實利企便民文章。 提升政務服務質(zhì)效。持續(xù)推進政務服務“高效辦成一件事”，完成“一事聯(lián)辦”主題事項46個；梳理跨市通辦事項928項，與5省6地簽訂跨省通辦協(xié)議，累計420項政務服務事項實現(xiàn)跨省辦理。 建強用好數(shù)字化平臺。及時準確匯集行政管理數(shù)據(jù)，上傳833條數(shù)據(jù)資源，123萬余條數(shù)據(jù)信息項；錄入電子證照26萬余本，推動電子證照在政務服務高頻事項應用全覆蓋；匯集各級惠企政策90條，為完善“一企一檔”提供政策支撐。 健全評價反饋體系。結合清廉窗口創(chuàng)建，融入“五責五公開”監(jiān)督理念，自主研發(fā)“碼上督”政務小程序，定期從后臺提取群眾評價，倒逼部門切實履責，形成“政務服務+監(jiān)督”新模式。 寬松便利 市場主體添活力
營商環(huán)境的優(yōu)劣，市場主體最有發(fā)言權。隨縣不斷創(chuàng)新服務方式，從落實優(yōu)惠政策、解決企業(yè)訴求等多方面對企業(yè)開展服務，當好服務企業(yè)的“店小二”，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 開辦企業(yè)更加便捷。實現(xiàn)企業(yè)開辦1050(1個環(huán)節(jié)、0.5天辦結、零費用)，企業(yè)變更“確認即辦理”，企業(yè)注銷0.5個工作日辦結（不含公告時間）。推行“一照多址”“一證多址”“一業(yè)一證”等改革措施，簡化登記手續(xù)，實現(xiàn)不見面審批。 免稅退稅流程更優(yōu)。精簡退稅及惠企政策審核辦理流程，推動退稅向無申請、電子化發(fā)展，2024年至今共辦理490筆退稅業(yè)務，退稅時長壓縮至1.3個工作日。 工程建設項目審批效率更高。工程建設項目并聯(lián)審批率由2023年31.85%提升至100%，大力推行告知承諾制度，實行告知承諾審批的辦件數(shù)占審批服務辦件總數(shù)的比例由25.39%提升至50%以上。實行單體驗收，大幅縮短項目落地投產(chǎn)周期，驗收材料從45項減至17項，驗收審批效率提升60%以上。 蓄勢賦能 要素保障強支撐
壯大實體經(jīng)濟，資源要素保障是筑牢其基礎支撐的重要一環(huán)。隨縣以資源要素的有力保障，不斷鞏固“穩(wěn)”的基礎，加速集聚“進”的動能，為實體經(jīng)濟健康發(fā)展固本強基。 多措并舉解決用地需求。在不改變土地用途前提下，對符合要求的工業(yè)項目通過擴大生產(chǎn)性用房、廠房加層、廠區(qū)改造途徑增加容積率的，實行免收土地價款。實施社會投資類項目“用地清單制”，大力推行“標準地”出讓，縮短項目開工時間。 實現(xiàn)水電氣網(wǎng)聯(lián)動報裝。改革后申報入口6個合并為1個，申請材料20余項減為0項，企業(yè)跑動次數(shù)由原來至少4次減為0次。實現(xiàn)供水供氣企業(yè)按照行業(yè)標準投資建設的接入工程延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線。 搭建融資對接平臺。組織相關企業(yè)參加“直通車+面對面”對接活動，開展“早春行”企業(yè)走訪，召開政銀企對接會、懇談會，常態(tài)化搭建銀企對接橋梁。鼓勵金融機構優(yōu)化信貸供給結構，加大對“專精特新”、科技型創(chuàng)新型小微企業(yè)支持力度，提升小微企業(yè)金融服務效能。 規(guī)范執(zhí)法 法治護航促發(fā)展
法治是最好的營商環(huán)境。隨縣不斷提升規(guī)范執(zhí)法水平，推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法，最大限度降低執(zhí)法行為對企業(yè)發(fā)展的影響。 推動構建親清政商關系。積極搭建政企溝通協(xié)商平臺，創(chuàng)辦《企業(yè)幫》特色欄目，進一步擴寬助企渠道。創(chuàng)新開展“百名干部進百企”和“局長進大廳”雙進活動，縣領導帶頭走訪企業(yè)30余家，協(xié)調(diào)解決困難54個。著力推進“我在稅務分局看‘楓’景”體驗推介活動，組織企業(yè)家、商會代表現(xiàn)場體驗“征納互動”；積極開展“校地合作暨校園引才大使”活動，為隨縣企業(yè)持續(xù)輸送高校人才。 提高行政執(zhí)法工作水平。組織舉辦全縣行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓，邀請權威專家授課，提升基層行政執(zhí)法規(guī)范化水平。開展行政執(zhí)法案卷評查，組織評查卷宗40份，發(fā)現(xiàn)問題線索6個，向紀委監(jiān)委移交線索4條。 提升案件審理效率。大力推廣網(wǎng)絡立案審核，設置網(wǎng)上立案審批專員，截至目前，一審民商事案件網(wǎng)上立案總數(shù)2417件，網(wǎng)上立案率為93.79%。建立知識產(chǎn)權批量維權快審快結+訴源治理工作機制，實現(xiàn)知識產(chǎn)權批量維權案件快速審結。 大力推行規(guī)范柔性執(zhí)法。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，深化“兩免一減一評估”柔性執(zhí)法體系改革（免處罰、免強制，減輕處罰，評估涉企行政執(zhí)法案件的經(jīng)濟影響），對中小企業(yè)推行“首違不罰”“包容免罰”，最大限度降低市場主體生產(chǎn)經(jīng)營安全風險隱患。 營商環(huán)境，“優(yōu)”無止境。隨縣將以“比學趕超”的勁頭，錨定更高目標，拿出更實舉措，著力打造一流營商環(huán)境，為推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了良好優(yōu)質(zhì)的“土壤”。
