隨州日報全媒記者 張清 通訊員 黃剛 艾自威
二次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型升級，憑高而立、向新而生。
今年，隨州高新投公司新實施蕙蘭居安置房、文帝學(xué)校、人才公寓、季梁大橋、隨州青春化工園區(qū)綜合指揮中心、公共配套基礎(chǔ)設(shè)施補短板工程(一期)、隨州高新區(qū)供水一體化、裕民還建房（二期）等重點項目41個，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園欣欣向榮，著力謀劃實施新產(chǎn)業(yè)園、供水供熱、礦產(chǎn)砂石、城市配套、流域治理等新興領(lǐng)域項目，把清廉國企建設(shè)與投資經(jīng)營扭在一起抓，讓清廉成為強大生產(chǎn)力，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育取得實實在在的成效，傾情助力隨州建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。
把政治建設(shè)擺在首位，扛牢全面從嚴治黨主體責(zé)任
高新投公司黨總支始終把政治上的定向引航作為首要任務(wù)，樹牢“四個意識”，踐行“兩個維護”，認真開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，公司上下通過“第一議題”、高新投大講堂等形式，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神及習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，夯實黨員干部職工忠誠履行使命的理論基礎(chǔ)、思想自覺，永不猶豫、毫不懈怠。
充分發(fā)揮黨總支把方向、管大局、促落實功能。實現(xiàn)黨建入章，“把支部建在子公司”，不斷提升基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力，確保全面進步、全面過硬。優(yōu)化全面從嚴治黨責(zé)任清單，壓實主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，確保壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實。進一步做實做優(yōu)做深黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、述責(zé)述廉評價、政治生態(tài)分析研判、日常監(jiān)督檢查、民主生活會，把考核評價、監(jiān)督檢查結(jié)果與部室、子公司績效考核及干部職工職務(wù)晉升、評先選優(yōu)掛鉤。
立足職責(zé)定位強化使命擔(dān)當(dāng)。緊緊圍繞市委市政府打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略定位，高新區(qū)打造產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)的目標(biāo)，堅持“憑高而立、向新而生、唯投而成”，深入推進“二次創(chuàng)業(yè)”、轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，不折不扣貫徹落實好中央和省、市決策部署，把政治建設(shè)體現(xiàn)在做強做優(yōu)做大國有企業(yè)上來。
健全科學(xué)規(guī)范高效的現(xiàn)代管理體系，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子
高新投公司圍繞一體推進“三不腐”，加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，將“現(xiàn)代治理”觀念和模式貫穿公司經(jīng)營運行全過程各環(huán)節(jié)，對腐敗行為塞其源、斷其路、祛其病，以“三精”促治理，提效能。
在決策管理體系上做到“精準(zhǔn)”。進一步健全充實總支會、董事會、總經(jīng)理辦公會三個領(lǐng)導(dǎo)決策機構(gòu)，成立重點工程項目咨詢委員會、投融資委員會、項目建設(shè)管理委員會，形成“三個委員會”抓規(guī)范、強管理的良好機制。
在制度體系上做到“精細”。在前期健全完善管控決策、工程管理、融資財務(wù)、中介遴選、招標(biāo)投標(biāo)、跟進督辦等50余項制度基礎(chǔ)上，結(jié)合運行情況，持續(xù)修訂完善，把制度建設(shè)深入到“細胞”，延伸到“邊角”，無縫銜接，上下貫通。
在執(zhí)行落實體系上做到“精密”。進一步充實各部室和子公司人才力量，加強能力素質(zhì)培養(yǎng)，確保重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)力量充實、規(guī)范運轉(zhuǎn)、制約到位。
監(jiān)督管理“全鏈條”，織密織牢廉潔“防護網(wǎng)”
高新投公司創(chuàng)新工程項目全鏈條監(jiān)管，建立工程招標(biāo)、工程監(jiān)管、工程驗收審計三分離運行機制，鑄牢工程項目準(zhǔn)備階段、工程項目施工管理階段、工程項目驗收審計結(jié)算階段全過程監(jiān)管的“鐵鏈條”，切實保障工程項目高效推進、安全建成。
把招標(biāo)采購工作“曬”在陽光下。高新投公司對未達到公開招標(biāo)和政府采購范圍標(biāo)準(zhǔn)的，建立中介服務(wù)機構(gòu)庫、勞務(wù)庫和材料供應(yīng)庫三大“資源庫”，吸納全國各地符合條件的800余家中介服務(wù)機構(gòu)和供應(yīng)商入庫。同時，公司對“數(shù)據(jù)庫”進行動態(tài)更新調(diào)整，按半年或者一年為周期進行增補，確保庫內(nèi)業(yè)務(wù)單位充足、競價充分。規(guī)范遴選程序，建成標(biāo)準(zhǔn)化開標(biāo)室，實行陽光遴選，遴選過程公司招采辦、發(fā)起單位、監(jiān)察人員“三方”全程參與，并留存影像、文字等檔案資料。強化動態(tài)監(jiān)管，對惡意降低報價入選和中標(biāo)后服務(wù)及質(zhì)量不滿足業(yè)務(wù)需求，經(jīng)約談仍不整改的按程序清退出庫，三年內(nèi)不得參加高新投公司任何業(yè)務(wù)。
“全鏈條”推進項目建設(shè)監(jiān)管。創(chuàng)新成立工程項目建設(shè)管理委員會，新組建匠心公司，在工程實施中開展全過程、全方位、全節(jié)點監(jiān)管；加強日常巡管，壓實項管、監(jiān)理、施工方廉潔責(zé)任，規(guī)范程序意識，把監(jiān)管落在日常、抓在經(jīng)常。今年以來，高新投公司對2個工程項目進行剖析，“解剖麻雀”，形成調(diào)查分析報告，做到舉一反三；工程項目建設(shè)管理委員會聯(lián)合公司監(jiān)察專員辦，對6個項目現(xiàn)場進行了監(jiān)督檢查，下發(fā)通報并督促整改，努力破解“一流企業(yè)中標(biāo)、二流企業(yè)進場、三流企業(yè)施工”難題；結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題集中整治，排查工程項目40余個。
把牢審計驗收監(jiān)督閉環(huán)關(guān)卡。高新投公司發(fā)揮審計對工程項目的監(jiān)管鏈條關(guān)卡作用，實行工程項目驗收結(jié)算前嚴格內(nèi)審、應(yīng)審盡審，健全審計與監(jiān)察雙向移送問題線索工作機制，倒逼推動工程項目各方嚴肅執(zhí)行制度、嚴格規(guī)范程序、嚴守清廉底線、依法履職盡責(zé)。
“全鏈條”監(jiān)管，讓項目建設(shè)“穩(wěn)步快跑”。今年以來，高新投公司在項目實施過程中消除廉潔風(fēng)險點和各類問題隱患36個，使問題化解在萌芽狀態(tài)；發(fā)現(xiàn)和督促整改問題37個、約談32個單位和個人、終止業(yè)務(wù)或清除出資源庫單位11家，確保了工程規(guī)范、安全、高效、廉潔推進。
全面推進清廉國企創(chuàng)品牌，營造崇廉善為企業(yè)文化
高新投公司持續(xù)創(chuàng)新載體、豐富形式，全面強化具有高新投特色的清廉國企品牌，為公司發(fā)展強“根”鑄“魂”，濃厚干事創(chuàng)業(yè)好風(fēng)氣。
創(chuàng)建“清廉國企大家談”品牌——利用支部主題黨日活動、部室和子公司晨會例會，引導(dǎo)公司全體黨員干部職工圍繞清廉國企建設(shè)主題，談體會、說認識、話落實，推動清廉國企建設(shè)入腦入心、潤物無聲。
創(chuàng)建“清廉國企進一線”品牌——在項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營一線，因地制宜打造清廉文化和清廉載體，開展多種形式的警示教育和廉潔宣傳活動，打造“先鋒班組、品質(zhì)項目、廉潔樣板”。
創(chuàng)建“清廉國企創(chuàng)新建”品牌——圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力打造“陽光招投標(biāo)”“工程建設(shè)領(lǐng)域全鏈條監(jiān)督”“黨旗飄揚在一線、黨徽閃耀在崗位”三個清廉國企創(chuàng)新案例，推動清廉國企建設(shè)與公司業(yè)務(wù)工作深度融合。
“清風(fēng)蕙蘭”品牌項目，是高新投公司推進“清廉創(chuàng)建進一線”、創(chuàng)建清廉國企特色品牌的具體實踐，也是探索工程建設(shè)項目廉潔風(fēng)險防控新機制的重要實踐載體。
在蕙蘭居安置房項目現(xiàn)場，除看到塔吊林立、機器轟鳴、干勁十足的建設(shè)場景，還能看到項目工地入口數(shù)十米長的臨時進場道路兩側(cè)，因地制宜設(shè)置了多處清廉宣傳標(biāo)語，打造成“清廉文化長廊”。工地塔吊和樓棟外立面上，懸掛的“清風(fēng)蕙蘭”等宣傳標(biāo)語引人矚目，清廉文化氛圍濃厚。項目現(xiàn)場還打造了“清廉大講堂”，設(shè)置有“廉情工作室”。項目部門大廳內(nèi)設(shè)置監(jiān)督舉報箱，并暢通線上舉報渠道，接受各類舉報。
“我們以蕙蘭居安置房項目為載體，定期組織開展廉潔教育講學(xué)活動，在項目開工前、建設(shè)中，定期組織開展警示教育和談心談話，常態(tài)化開展廉潔教育；對工程項目建設(shè)進行廉潔巡查，對合同履行、現(xiàn)場管理、資金使用等進行全面細致檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，要求限期整改到位，通過一系列清廉措施，筑牢廉潔防線�！彪S州高新投有關(guān)負責(zé)人介紹。
此外，隨州高新投公司結(jié)合實際，還打造有高新建公司、青春化工園綜合指揮中心、橋頭砂站等一大批基層清廉建設(shè)品牌站點，著力串點成線形成清廉建設(shè)精品研學(xué)路線，推動清廉國企品牌創(chuàng)建全面鋪開，多次迎接了市紀(jì)委、市國資委組織的清廉建設(shè)觀摩活動。
二次創(chuàng)業(yè)正當(dāng)時，清廉建設(shè)添動力，高新投公司清廉國企創(chuàng)建激勵想干事、能干事，保障干成事、不出事，營造了優(yōu)越的投資興業(yè)政治生態(tài)環(huán)境，歡迎各界蒞臨指導(dǎo)、合作洽談，共同推進高質(zhì)量發(fā)展！
