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隨州打通基層監(jiān)督“最后一公里”
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發(fā)布時間:2023-10-26 09:08
來自: 隨州日報
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讓基層監(jiān)督實起來——
隨州打通基層監(jiān)督“最后一公里”
隨州日報全媒記者 劉詩詩
一走進曾都區(qū)何店鎮(zhèn)桂華村,村委會大門兩側醒目地張貼著該村的“小微權力”清單和“小微權力”監(jiān)督清單,村民茶余飯后不時來這駐足查看,村級權力和權力監(jiān)督內容公開透明化,百姓心中更有數(shù)了。
近年來,隨州市紀委監(jiān)委聚焦提升基層監(jiān)督質效,通過搭建智慧監(jiān)督平臺、完善聯(lián)動監(jiān)督機制、拓展監(jiān)督方式、提高監(jiān)督能力等多舉措,著力打通基層監(jiān)督“最后一公里”,推動監(jiān)督向基層一線延伸。
“智慧”監(jiān)督
提升基層治理水平
“您反映的溫泉村7組林地承包不公平,每年租金比天然林保護補貼還低,經查,確實存在權益失衡的情況。村‘兩委’已與承包人協(xié)商,重新擬定承包合同!苯,隨縣洪山鎮(zhèn)紀委通過該鎮(zhèn)基層監(jiān)督“一點通”平臺,對村民反映的問題進行回復。
今年初,清廉洪山基層監(jiān)督“一點通”平臺上線,群眾只需動動手指,掃碼登錄,即可快速反映問題。該平臺還將農村“三資”、小微權力、小型工程項目、鄉(xiāng)村合作公司等群眾關心的內容進行公開,實現(xiàn)了“三務”公開由“上墻”至“上網”的高質量轉變,村民都成了“云上”監(jiān)督員。
隨縣紀委監(jiān)委圍繞群眾最關心、問題最多發(fā)的村級小微權力、小型工程、小額資金領域,主動探索將大數(shù)據(jù)管理優(yōu)勢轉化為監(jiān)督效能,進一步拓寬監(jiān)督渠道,增強發(fā)現(xiàn)問題的能力,讓監(jiān)督不分時段、不分區(qū)域、不分領域,從源頭上鏟除基層腐敗的土壤,切實推動惠民政策落地見效,持續(xù)提升基層治理水平。
6月底,隨縣柳林鎮(zhèn)院子河村在“鄂匯辦”開通了全省首個“智慧村務”專區(qū)。群眾登錄“智慧村務”專區(qū),可以查詢黨務村務公開、提出心愿和訴求,村干部通過平臺第一時間回復和解決!按鍎詹煌该,‘三資’不清晰,這些問題長期困擾農村基層治理,突破口在于搞明白村上這筆賬!痹鹤雍哟妩h支部書記包德山說,“作為‘逢四說事’的發(fā)源地,我們村在全省首開‘智慧村務’專區(qū),將資金資產資源、惠民惠農補貼、涉農政策等信息全部搬上網,所有信息指尖一點均可查詢,暢通了黨群溝通渠道,規(guī)范了小微權力運行!
一頭是村民“一鍵反映”,一頭是村干部的“快速響應”和紀委監(jiān)委的快查快辦。依托“互聯(lián)網+”,群眾身邊的“微腐敗”無處遁形。今年以來,隨縣村民掃碼參與村務監(jiān)督6000人次,收集、解決群眾訴求1335條,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委移交線索62件,經核實立案7起。
精準監(jiān)督
護航鄉(xiāng)村合作公司規(guī)范運營
6月29日,在廣水市馬坪鎮(zhèn)獅子崗村,村紀檢委員、合作公司監(jiān)事賴艷玲與財務人員一起,仔細對鄉(xiāng)村合作公司項目資料、資金使用、財務憑證等進行監(jiān)督檢查。
鄉(xiāng)村合作公司是廣水市推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕的重要載體和重大探索。該市共注冊村級合作公司211家,2022年營收1.39億元、盈利2600余萬元,帶動村集體增收1300萬元,8000余名農民增收致富。
為推動鄉(xiāng)村合作公司規(guī)范運營,廣水市紀委監(jiān)委按照“地域相近、力量互補、便于協(xié)助”原則,組建4個鎮(zhèn)級聯(lián)動監(jiān)督協(xié)作區(qū)、68個村級協(xié)作片區(qū),采取交叉聯(lián)動模式,開展日常監(jiān)督檢查、問題線索處置、案件審查調查等工作,放大基層監(jiān)督效能。
2022年以來,聯(lián)動監(jiān)督協(xié)作區(qū)、村級協(xié)作片區(qū)共開展交叉檢查137次,發(fā)現(xiàn)問題668個,查處涉鄉(xiāng)村合作公司運營違紀村干部2人,以強有力基層監(jiān)督護航鄉(xiāng)村合作公司健康發(fā)展。
產業(yè)發(fā)展資金、項目在哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里。廣水市紀委監(jiān)委圍繞資金使用監(jiān)督,制定《鄉(xiāng)村合作公司財務監(jiān)督組工作制度》《鄉(xiāng)村合作公司財務管理暫行辦法》,編寫《鄉(xiāng)村合作公司財務管理流程圖》,明確鄉(xiāng)村合作公司財務管理流程、重點監(jiān)督事項,精準查找鄉(xiāng)村合作公司運行中的廉潔風險點。
配齊配強402個村(社區(qū))紀檢委員,推選非村委會成員的村紀檢委員兼任本村合作公司監(jiān)事長。村級紀檢委員、合作公司監(jiān)事等對照“流程圖”對公司財務進行精準監(jiān)督,保障集體資產不貶值、不流失,確保利益分配公平公正。2022年以來,村紀檢委員共參與工作公司“三重一大”事項監(jiān)督1484次,開展談心談話1960次,糾正苗頭性問題286個。
“我們照單履責、照規(guī)辦事、照圖施工,基層監(jiān)督更加精準有效!辟嚻G玲介紹,今年獅子崗村合作公司計劃繼續(xù)流轉土地,擴大茶葉種植面積,充分利用“月光海”優(yōu)質資源,發(fā)展“農文旅田園綜合體”項目。
靠前監(jiān)督
解決群眾“急難愁盼”
在曾都區(qū)萬店鎮(zhèn)小河溝村,村紀檢委員王秀娟常通過閑聊了解群眾身邊“不順心”的事。
今年2月,幾戶村民廁所改造的費用引起了她的注意。在今年廁所改造項目實施過程中,小河溝村六組有16家住戶房屋前后都沒有合適的地方實施建設,于是計劃聯(lián)建一個集中污水處理池!皢螒舾脑熘恍枰1300元,但這幾戶聯(lián)建的費用卻要25000元,多得不正常!”王秀娟找到分管農業(yè)的村干部一起到現(xiàn)場查看,發(fā)現(xiàn)工程材料存在部分虛報的問題,督促施工方重新核算工程金額,為群眾挽回損失4200元。
“探頭”延伸到最基層,監(jiān)督才有力。曾都區(qū)配齊配強159名村級紀檢委員,對“三資”管理、“三務”公開、“小微權力”運行情況、項目建設、惠民政策落實等村(社區(qū))重點工作開展貼身監(jiān)督,發(fā)揮基層末梢“監(jiān)督哨”作用。此外,該區(qū)還專門聘請300余名志愿者成立“清風”監(jiān)督隊伍,進一步織牢織密基層監(jiān)督網。
“守著五六千畝集體山場,一兩百畝土地,村集體經濟收入居然為零!”洛陽鎮(zhèn)胡家河村紀檢委員周存艷實在想不通。農村集體“三資”是“微腐敗”的高發(fā)區(qū),群眾加強監(jiān)管的呼聲尤其強烈。由于歷史原因,胡家河村集體資產資源管理較為混亂。村“兩委”換屆,村民們對新的村“兩委”成員不信任,集體經濟發(fā)展遇到了阻力。了解情況后,周存艷立即報告村委會。該村通過召開村民大會等,廣泛宣傳動員,開展拉網式排查,逐漸厘清了資產權屬,清收了合同欠款,并嚴格按程序發(fā)包,村集體累計增收60余萬元。
“紀檢干部在身邊,鄉(xiāng)親們就有了安全感。”監(jiān)督的陽光驅散了村民們心頭的疑慮,村民們氣順了、心齊了,集體經濟收益也逐漸上升!皬脑搭^上限制‘微腐敗’,讓‘三資’在陽光下流動,5年來,村里無一人上訪。”周存艷很欣慰。
去年來,曾都區(qū)各村(社區(qū))紀檢委員聚焦“小微權力”運行、農村“三資”、美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動等領域,開展監(jiān)督500余次,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題60余個;全區(qū)深挖徹查吃拿卡要、跑冒滴漏、貪污侵占等群眾身邊腐敗和作風問題53起,批評教育幫助和處理69人,其中給予黨紀政務處分45人,挽回經濟損失300余萬元。
(責任編輯:隋意 新聞熱線:0722-3318927)
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