隨州日報(bào)訊（通訊員張銳、程曉）在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中，如何破題“三農(nóng)”問題，深化落實(shí)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“共同富�！蹦繕�(biāo)？日前，在武漢大學(xué)舉辦的“鄉(xiāng)村振興新模式研討會(huì)”上，有關(guān)專家學(xué)者就廣水市創(chuàng)新實(shí)踐“鄉(xiāng)村合作公司”進(jìn)行了深入探討。
自2022年以來，武漢大學(xué)中國中部發(fā)展研究院暨區(qū)域與城鄉(xiāng)發(fā)展研究院課題組，針對廣水市基層創(chuàng)新實(shí)踐“鄉(xiāng)村合作公司”進(jìn)行了多次深入調(diào)研。該課題研究指出，廣水探索發(fā)展“鄉(xiāng)村合作公司”，是以村集體的資源、資產(chǎn)、債務(wù)清理的“三清”為基礎(chǔ)，以變資源為資產(chǎn)、資金為股金、農(nóng)民為股東的“三變”為策略，以改革政策支持方式、改造農(nóng)民合作社、改善要素流入環(huán)境的“三改”為支撐，通過制度化的確權(quán)過程為農(nóng)民賦予更多財(cái)產(chǎn)權(quán)益，形成了“共建”“共享”“共富”的新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織——鄉(xiāng)村合作公司。課題組研究發(fā)現(xiàn)，在這種“國家—村集體—農(nóng)民”多元主體疊加的所有制新模式中，農(nóng)戶不但享有基本的土地收益權(quán)以及按勞分配的報(bào)酬，還能享有村集體所有的公共設(shè)施使用權(quán)益與設(shè)備租賃的分紅收益、村公共事務(wù)的話語權(quán)、股份制經(jīng)營的參與決策權(quán)，以及村集體經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展所帶來的更高水平的教育、醫(yī)療以及養(yǎng)老等社會(huì)福利。該模式有利于農(nóng)村資本與資源被可持續(xù)地盤活，生產(chǎn)要素積極性被調(diào)動(dòng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生新動(dòng)能，展現(xiàn)出新風(fēng)貌。課題組同時(shí)指出了該模式在規(guī)�；彤a(chǎn)業(yè)升級、風(fēng)險(xiǎn)控制以及融資監(jiān)管等方面的不足，并從微觀組織機(jī)制完善和頂層設(shè)計(jì)方面提出了相關(guān)建議。
參與研討的專家學(xué)者分別從制度創(chuàng)新、市場化運(yùn)作、現(xiàn)代化管理、政策支持、要素整合、監(jiān)督制衡等方面提出了意見建議。
專家組組長、省政府參事彭智敏對研究報(bào)告給予了高度評價(jià)和充分肯定，建議密切跟蹤廣水探索的升級和發(fā)展，并及時(shí)將課題研究和專家研討的相關(guān)觀點(diǎn)轉(zhuǎn)化為政策建議供有關(guān)部門決策參考。
