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堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展激發(fā)人才創(chuàng)新活力
尤飛 陳雅君 黨的十九屆五中全會(huì)提出了“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”這一重要論述。湖北省委十一屆八次全會(huì)提出了“科技創(chuàng)新能力大幅提升，躋身全國創(chuàng)新型省份前列”的目標(biāo)，并強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持創(chuàng)新第一動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能”。隨州市委四屆七次全會(huì)提出“堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在事關(guān)發(fā)展全局的核心位置”，并將“成為全省重要的創(chuàng)新型城市”作為我市二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)之一。從中央到地方對(duì)創(chuàng)新的定位和強(qiáng)調(diào)，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。 一、創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力 當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期，要順利跨越這個(gè)關(guān)口，就必須激發(fā)創(chuàng)新這個(gè)“第一動(dòng)力”，走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。習(xí)近平總書記指出，必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。 唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。站在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的起點(diǎn)上，如何胸懷“兩個(gè)大局”、立足新發(fā)展階段、踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是我們必須要思考和面對(duì)的問題。結(jié)合國內(nèi)外的發(fā)展形勢(shì)，以及我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處的歷史方位，必須大力推進(jìn)科技創(chuàng)新及其他各方面創(chuàng)新，形成更多新的增長點(diǎn)、增長極，著力打通生產(chǎn)、分配、流通和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。 以茶葉出口為例，隨州雖然不是茶葉主產(chǎn)區(qū)，卻能把茶葉出口做到全省前列，形成引人注目的“大洪山現(xiàn)象”，依靠的就是轉(zhuǎn)變觀念和創(chuàng)新發(fā)展。立足自身積累，放眼省域乃至全國，突破資源局限，跳出“產(chǎn)什么、賣什么”的傳統(tǒng)思維，“借船出�！保M(jìn)行資源聚集，有機(jī)融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，不斷拓展企業(yè)發(fā)展新空間，實(shí)現(xiàn)“買全國、賣全球”。“大洪山現(xiàn)象”啟示我們，只有拓展市場(chǎng)、提升品質(zhì)、堅(jiān)持創(chuàng)新，才能開辟新路徑，取得長足發(fā)展。 二、人才是推動(dòng)創(chuàng)新的核心力量 強(qiáng)起來要靠創(chuàng)新，創(chuàng)新要靠人才，人才是第一資源�；仡櫄v史，每一個(gè)地區(qū)乃至國家的跨越趕超，無不伴隨著人才、科技和創(chuàng)新的身影。特別是當(dāng)前，在國際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈和單邊主義、保護(hù)主義抬頭的大背景下，國與國競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)更加突出地表現(xiàn)為人才之間的競(jìng)爭(zhēng)。因此，人才已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的一種重要戰(zhàn)略資源。 辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。人才資源作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一資源的特征和作用得到進(jìn)一步凸顯。習(xí)近平總書記指出，“世上一切事物中人是最可寶貴的，一切創(chuàng)新成果都是人做出來的。硬實(shí)力、軟實(shí)力，歸根到底要靠人才實(shí)力”，我們“比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才”，要“加快構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系”。重視人才、發(fā)現(xiàn)人才、使用人才、發(fā)展人才是我們的時(shí)代要求，更是我們黨完成執(zhí)政使命需要建立的執(zhí)政自覺。 國以才立、政以才治、業(yè)以才興�？倳浀年U述強(qiáng)調(diào)了人才在創(chuàng)新中的重要性，無論是科技競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，還是綜合國力競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng)。人才是創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。面對(duì)新使命、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，我們必須充分用好人才這個(gè)“第一資源”，加快培養(yǎng)和造就一批站在世界前沿和產(chǎn)業(yè)前端的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍，變?nèi)丝诩t利為人才紅利，才能不斷推動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新的深度融合，進(jìn)而不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，提升我國國際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。 三、著力建構(gòu)人才引進(jìn)新格局 結(jié)合我市當(dāng)前實(shí)際，要在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面有所突破，必須首先破解人才資源短缺、活力不足、層次不高、效應(yīng)不佳等瓶頸，根據(jù)市委四屆七次全會(huì)精神，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，堅(jiān)持柔性引才，逐步實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長。 人才的外延應(yīng)該是寬泛的，不僅包括高端的科技研發(fā)人才，也包括從事一線生產(chǎn)的技能型人才。對(duì)于技能型人才，政府應(yīng)該積極作為，引導(dǎo)企業(yè)建立完善分配激勵(lì)機(jī)制，為他們提供更好的醫(yī)療、教育、住房等保障條件，讓他們工作更有成就感，生活更有尊嚴(yán)。對(duì)于高端型人才，則應(yīng)堅(jiān)持柔性引才為主、剛性引才為輔的人才聚集原則，發(fā)揮好引進(jìn)人才作用，著力激發(fā)引進(jìn)人才創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。 隨州與其他一線中心城市相比，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、軟硬件設(shè)施以及科研能力等方面還存在較大的差距，想要大規(guī)模、長時(shí)間、全天候“占有”高端人才在現(xiàn)階段還很難實(shí)現(xiàn)，也很難“消化”。但是，從地理位置上看，隨州距離武漢較近，可以充分利用武漢豐富的科教和人才資源，主動(dòng)“借腦”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“不求所有、但求所用，不求常在、但求常來”的柔性引才目的，不斷放大柔性引進(jìn)人才集聚、輻射、吸附效應(yīng)。始終堅(jiān)持以用為本的理念，突出引才實(shí)用性、針對(duì)性和匹配性，真正做到“智者用其謀，勇者竭其力，仁者播其慧”。與此同時(shí)，也要做好服務(wù)保障工作，從政策機(jī)制、服務(wù)保障、人文關(guān)愛三方面入手，著力營造關(guān)注人才、關(guān)心人才、溫馨和諧的留才環(huán)境。 創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐，必須全面部署，并堅(jiān)定不移推進(jìn)。事在人為，人才是推動(dòng)創(chuàng)新的核心力量和活力源泉，沒有人才優(yōu)勢(shì)，就不可能有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要發(fā)揮好現(xiàn)有人才作用，同時(shí)攬四方之才，聚天下英才而用之。堅(jiān)持加大投入與完善管理并舉，健全引才保障機(jī)制，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好，為打造“漢襄肱骨、神韻隨州”提供更加強(qiáng)有力的支撐。 （作者均為中共隨州市委黨校教師、法學(xué)碩士） |
